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湖北省农垦事业管理局 2017年度扶贫开发工作总结

2017年是我省农垦推进改革发展、实施脱贫攻坚的关键一年。一年来,我局认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神,全面落实中央、省委及农业部农垦局打赢脱贫攻坚战,推进精准扶贫、精准脱贫的决策部署,进一步强化责任意识,加强组织领导,明确目标任务,细化工作措施,加大脱贫力度,巩固攻坚成果,扶贫开发工作取得了显著成效。

一、一年来的主要工作

(一)统筹谋划推进垦区脱贫攻坚工作。今年1月,我局制定印发了《2017年全省农垦扶贫开发工作要点》,对垦区贫困农场扶贫开发和精准扶贫、精准脱贫工作进行部署安排,明确了贫困农场扶贫开发的思路目标、重要举措和重点工作,争取中央财政扶贫资金在去年1549万元的基础上增长10%以上,实施扶贫项目5个;同时统筹推进扶贫联系点和49个建档立卡贫困生产队(分场、村)精准扶贫、精准脱贫工作。2017年,继续支持垦区贫困生产队(分场、村)每个队帮扶资金10万元;完成17个建档立卡贫困生产队(分场、村)脱贫出列,4095名垦区建档立卡贫困人口脱贫销号。

(二)认真做好资金分配和项目审查工作。一是及时下达2017年贫困农场扶贫项目资金。中央财政专项扶贫资金分两批下达我省以后,我局与省财政厅密切配合,迅速制定资金分配方案,及时向垦区5个重点贫困农场下达了中央财政专项扶贫资金1764万元。二是整合安排下达资金。按照我局关于创新建立垦区资金整合机制实施精准扶贫的文件要求,继续整合安排农垦一般性转移支付资金490万元,并完成了对垦区49个贫困生产队的资金分解下达工作。三是严把项目关口。组织工作专班,结合垦区“十三五”扶贫开发项目规划,完成了2017年垦区5个扶贫项目实施方案的审查批复工作,确保了项目建设质量和实施进度。

(三)切实加强扶贫领域项目和资金监管工作。4月底至5月下旬,我局邀请省纪委派驻农业厅纪检组,分两个检查组到相关农场开展2016年扶贫项目检查,实现了对13个扶贫项目的全覆盖。通过听汇报、看现场、查资料、核情况,检查组发现并精准指出问题54个。为切实推进扶贫项目建设,搞好问题整改,我局于6月下旬召开项目督办推进会,在会上宣读了检查通报,列出了问题整改清单,提出了分类整改措施和整改意见。下半年,我局按照派驻农业厅纪检组关于开展扶贫领域监督执纪问责工作的安排部署,对垦区2015-2017年17家贫困农场27个扶贫项目进行了监督执纪问责工作。整个活动历时5个月,经过农场自查和省局三轮重点督查,共发现各类问题66个,截至11月底,已整改落实问题54个,其他12个问题正在抓紧整改;查处典型问题4个,给予纪律处分3人,实行诫勉1人,给予通报批评1人。

(四)加紧部署落实扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作。在省纪委召开视频会对扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役进行动员部署后不久,省局11月中旬在蕲春县八里湖农场召开了全省贫困农场产业扶贫现场会暨扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作部署会,会上局党组成员经建新同志、派驻农业厅纪检组副组长贺忠国同志作了重要讲话。按照省纪委的部署安排,全省农垦扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役从2017年11月到2018年6月,为其8个月,战役重点是立足监督执纪问责,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员,着力开展扶贫领域腐败问题,扶贫领域主体责任、监督责任和行政监管责任落实不力问题,扶贫领域不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题等“三大专项整治行动”,严肃查处19个方面的典型问题,督促管理部门健全完善一批政策制度,以监督执纪问责新成效保障脱贫攻坚任务顺利完成。为打响打赢这次专项整治战役,我省农垦将从做好动员部署、制定战役落实方案、聚焦工作重点、强化执纪问责、加强建章立制等几个方面着手抓好落实工作。

(五)扎实推进局扶贫联系点精准脱贫工作。一是落实帮扶责任。省局两次召开专题会议研究扶贫联系点精准脱贫工作,制定印发了2017年扶贫联系点脱贫出列工作方案,还将扶贫联系点脱贫攻坚工作纳入了全年扶贫开发工作要点。省局党组成员多次深入驻点村调研、走访,主要领导现场办公,当面回答、解决问题。省局还确定了一个厅级领导帮扶一个贫困户、一个处室或党支部联系1至3个贫困户的工作机制。二是强化基础条件。一年来,对驻点村实施危房改造545户,配套建设通村同组通户公路30公里;改造、新建泵站各1座,实施土地整理项目建设高标准农田11000亩;为驻点村6个小组安装太阳能路灯153盏,栽种桂花、广玉兰1599株;为全村630户配套建设垃圾箱53个。驻点村农业基础条件薄弱、职工群众出行难、村容村貌脏乱差等问题得到彻底解决,驻点村的生产生活条件有了明显改善。三是真情帮扶群众。一年来,共为贫困户捐款16.3万元,捐衣捐被414件套,为贫困学生捐助书包及学习用具36件套、书本190册。还为驻点村投资新建了一栋100平米的便民大厅,维修改造了村卫生室,争取省水利部门支持,帮助630户2146名农户接通了自来水。省局真心实意的帮扶受到了驻点村村民的高度好评。四是推进产业扶贫。为加大产业扶贫力度,增强驻点村自我发展能力,从根本上解决贫困户持续增收、稳定脱贫的问题,省局为驻点村安排落实现代农业项目,新建了56亩高标准钢架蔬菜大棚生产基地,还帮助驻点村引进社会资本,流转土地1000亩(包括贫困户土地65亩),种植特色、高效蔬菜,并组织农户成立了蔬菜专业合作社。

二、2018年工作打算

2018年的扶贫开发主要工作初步安排如下:

一、强化工作指导。拟定、印发2018年全省农垦扶贫开发工作要点、扶贫联系点脱贫出列工作方案,明确全年工作目标、重点任务、主要措施,指导相关农场持续推进开发工作,确保2018年所有贫困村、贫困人口摘帽、出列、销号,坚决打赢农垦脱贫攻坚战。

二、加大推进力度。持续推进行业扶贫、专项扶贫,争取国有贫困农场财政扶贫资金2000万元左右,对重点扶持贫困农场实行集中投入,重点打造一批对农场脱困、农工脱贫具有较强带动力和推动力的优势、特色产业;继续实施整村推进、精准脱贫,实现当年脱贫出列贫困村11个,累计实现所有49个贫困村脱贫出列;坚持不懈办好扶贫联系点,巩固上一年驻点村整体脱贫出列成果。

三、突出产业扶贫。将培育产业、发展产业作为推动脱贫攻坚的主要抓手,围绕产业扶贫做到三个“真”。一是“真材实料”,对已经建成的产业扶贫项目做好考核、评估工作,重点考察、检验其产业发展的持续性、经济效益等扶贫成效。二是“真枪实弹”,本着“多中选好”、“宁缺毋滥”的原则,对即将上马建设的产业扶贫项目做好现场考察和方案审查工作,确保项目精准谋划、精准发力、精准落地。三是“真金白银”,加大扶贫资金倾斜力度,对好项目、好产业给予重点投入,对项目成效显著、干部群众一致好评的单位,可以追加项目,追加资金,做大做强扶贫产业。

四、狠抓管理监督。认真做好2018年扶贫项目实施实施方案的审查批复工作。抓紧落实全省农垦扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案,分阶段、按任务要求推进各项工作,确保专项整治战役圆满收官。适时开展对扶贫项目的检查和督办。


湖北省农垦事业管理局

2017年12月28日

关键词: 湖北省 事业 管理 2017 扶贫开发 工作总结 - 点击收起详细信息

索引号 73519613-9-201831055
来源 局规划财务处(扶贫办) 发布日期 2018-01-12
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开
有效性 有效